发布时间:2019年07月02日
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6月27日,内蒙古煤矿安监局在煤矿安全培训中心召开全区高风险煤矿安全“体检”工作总结会议,深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,进一步提高政治站位,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,总结交流经验做法,安排部署下半年重点工作和后续高风险煤矿安全监察工作,坚决防范遏制煤矿大事故。局党组成员、副局长张云峰同志出席会议并做重要讲话。 内蒙古煤矿安监局全区高风险煤矿安全“体检”工作总结会议现场 会议指出,今年以来,在局党组的坚强领导下,各有关监察分局(站)和局机关相关处室的参与高风险煤矿安全“体检”工作组围绕查大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故等重点工作,凝神聚力、攻坚克难,顺利完成全区36处高风险煤矿安全“体检”工作任务。在这次安全“体检”工作过程中,各安全“体检”工作组成员亲自参与,并聘请了煤炭科学研究总院、平安煤矿瓦斯治理国家工程研究中心、华北科技学院等科研院所中防治冲击地压和防治瓦斯等方面的国内顶级专家和具有丰富安全管理和实战经验的煤矿一线专家,聚焦重大风险和隐患,精准、系统地查出了大量问题和隐患,取得了丰硕成果。 会议要求,要进一步提高政治站位,深刻领会习近平总书记等中央领导同志有关煤矿冲击地压等重大灾害治理方面的重要批示精神,从思想上高度重视高风险煤矿安全“体检”后续工作。此次安全“体检”由国务院领导同志亲自部署,国家煤矿安监局领导通过电视电话会议等形式又再安排、再部署,是今年的重点政治任务。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入检视煤矿安全“体检”中存在的突出问题,全面查找深层次根源性原因,督促煤矿认真整改问题和隐患。下半年重点工作是要进一步督促有关高风险煤矿整改落实查出的隐患问题,盯紧盯牢已进行安全“体检”的高风险煤矿,一抓到底,坚决防范遏制高风险煤矿大事故发生,全力推动全区煤矿安全生产形势持续稳定好转。 会议强调,后半年要做好七方面工作。一要加强冲击地压煤矿防治工作监察。一方面要求有冲击地压灾害的煤矿企业要严格按照《国家煤矿安监局关于加强煤矿冲击地压防治工作的通知》要求,做好产能核减手续办理工作和相关安全设施设计审查工作;另一方面各监察分局(站)要把产能核减的分类处置意见落到实处,确保相关冲击地压煤矿的生产能力核减工作限期完成。二要加强有奥灰水灾害矿井防治工作的监察。一方面要高度关注乌海和鄂尔多斯市鄂托克旗地区已进入16号煤层开采煤矿的奥灰水防治问题,要把安全开采放在第一位,抓紧进行摸底调查和研究,如这类煤矿没有可靠的防治奥灰水安全措施,应提出禁采措施;二方面是要求鄂尔多斯地区涉及奥灰水的煤矿必须建立防治水机构、配备合格的防治水工程技术人员,采掘作业要严格执行物探先行、钻探验证的安全措施,认真落实“三专两探一撤”的防治水安全措施。三要加强建设矿井违法违规建设的监察。一方面要求联合试运转到期的建设煤矿或建设手续不全而以“治理灾害”名义进行煤炭生产的煤矿企业,责令立即停止煤炭生产作业,二方面建议有关产煤地方政府煤矿安全监管部门不要再进行违规的联合试运转审批或建设煤矿“灾害治理”的审批。四要提请建议高风险煤矿安全论证工作。要及时建议地方政府及有关部门,对采深超千米、煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井等三类高风险煤矿,严格按照有关规定,组织进行安全方面论证,做到“能够彻底整改和防范灾害的可以干”“没有防治灾害能力的坚决停下来”。五要加强汛期煤矿雨季“三防”的监察。要通过微信等互联网平台,及时关注发布极端天气预警信息,抓好各自片区煤矿的雨季“三防”工作。六是加强煤矿事故调查工作。严格按照有关规定开展煤矿事故调查处理,特别是对瞒报事故要加大行政处罚力度,严肃追责,直至追究有关人员的刑事责任。七是创新监察执法方式方法。用好煤矿安全监察执法软件系统,采用“检查表法”,试点开展“照单监察”工作法,真正解决监察不精准、不系统等深层次问题。 会上,各监察分局(站)及局机关相关处室逐矿汇报了所负责的高风险煤矿安全“体检”工作情况、发现的隐患问题及分类处置意见。局机关有关处室负责人、各监察分局(站)分管负责人及部分安全“体检”工作组成员参加会议。