工作简报

呼伦贝尔监察分局安全警示教育 打通“最后一公里”

发布时间:2021年03月10日

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为落实内蒙古煤监局提出的安全生产工作打通“最后一公里”的要求,深刻吸取近期两起顶板事故教训,立即行动起来,进一步采取措施,坚决做好事故防范工作,压实责任,细抓严管,给全国”两会”召开及建党100周年营造平稳的安全生产环境。呼伦贝尔分局分区域在辖区召开煤矿安全生产警示教育会,分别于3月3日在扎赉诺尔矿区、3月4日在海拉尔区组织周边煤矿的矿长、分管安全、技术的副矿长、相关科室区队班组人员及其上级公司的分管安全、技术领导参加警示教育会。

会上首先通报了今年发生在内蒙的王家塔煤矿、西蒙电力满都拉煤矿2起顶板事故情况,播放去年发生在内蒙的高头窑煤矿“5·8”顶板事故、寸草塔煤矿“8·12”机电事故的警示教育片、白音华煤电公司露天矿“4·21”运输事故警示教育片,结合煤矿情况解读了《刑法修正案(十一)安全生产有关条款》及如何落实企业主体责任的国家相关要求,明确了辖区煤矿在全国“两会”期间及全年的安全工作重点:

一是切实吸取好发生在我们内蒙的2起顶板事故的教训。做好包括掘进工作面、回采工作面、井巷维修等的顶板管理,敲帮问顶、临时支护、超前支护到位,采取好防倒柱措施,先给后撤,严防空顶作业,设备检修先打好护顶柱、护帮柱,回采移架前先撤出受影响范围的人员。

二是做好全国两会期间安全生产工作。两会期间矿井要做到双值班,稳住工作节奏,矿队人员盯好现场,上级公司加强监督检查,盯住本煤矿所存在的不安全因素,没有把握的工作尽可能不安排在这个期间干,每项工作安排好现场安全负责人进行安全确认,先落实安全措施再作业。

三是杜绝违章指挥,坚决纠正习惯性、随意性的违章行为。领导干部、安全管理人员首先要提高自身的业务能力和抓落实的能力,按所分管的专业学懂弄通相关专业规定、各岗位操作规程和措施,能够知悉和监督工人是否按章作业,及时发现和制止现场存在的安全隐患和违法违规行为。编制审核规程和措施时技术人员、领导干部要充分考虑风险点和防范措施,措施要有可操作性,防止规程措施与现场“两层皮”现象。要采取管理人员按专业包保的方式,对本单位各岗位人员的规范操作过筛子,抠细节,确保每名操作人员都掌握本岗位操作规程,采取有效措施避免随意性、习惯性的违章行为。

四是抓好零星工程,防止零打碎敲事故。工作面安装、回撤、吊缷、吊装、运输大件等危险作业每一环节有保证安全的措施。工作再忙,任务再紧,都要对照标准,遵章作业。要落实好国家针对山东2起金矿事故关于对井下动火作业的新要求,动火作业必须撤出人员,领导干部从动火准备开始一直工作物体变凉,始终亲自在现场盯住措施的落实。

五是做好应急处置工作,无论什么时候,都要有先撤人的意识,能防十次空,不放一次松。当井下突发异常状况时(如瓦斯超限、采掘工作面及井巷顶板涌水突然加大、有出水征兆、停风、故障停电等),应立即撤出现场作业人员,凡是突发情况、情况不明、事先没有针对性的应急预案的,均要先撤出人员,然后再考虑怎么处理,严禁井下现场人员擅自盲目处置,应由专业技术人员制定安全技术措施和应急预案后,在确保安全的前提下,再行处置,深刻吸取五九公司胜利煤矿“9·15”事故教训,悲剧不能重复发生。

六是坚决防范化解重大安全风险。要分析研判煤矿重大安全风险和防灾治灾的短板,坚决防范较大以上事故。在“一通三防”和提升运输人员的管理上作为工作重点。要严防低瓦斯矿井麻痹松懈思想、侥幸心理,落实好防瓦斯、防灭火,防尘措施,尤其是落实好防外因火灾和煤层自然发火的预防措施,深刻吸取重庆松藻煤矿皮带着火事故教训,所有设备设施要按规定进行检修维护检测,不符合规定的立即使用。

七是开展好安全生产警示教育。在全企业范围开展好安全事故警示教育和安全生产法律法规的学习教育,知法守法,提高敬畏法律的意识。各煤矿要将把会议精神和典型事故警示教育片带回去,播放传达到基层一线所有人员,传达作业职工,落实到“最后一公里”。