念好工作“七字经” 当好监察“排头兵”

今年以来，监察执法二处紧紧围绕内蒙古局全年重点工作，全面贯彻落实上级工作部署，一手抓监察执法、一手抓队伍建设，念好“七字经”，严把“七道关”，稳步提升各项工作水平。

念好“严”字经，严把监察执法关。监察执法二处始终坚持“有违必惩、执法必严”的作风，采取联合执法、专家会诊、集中监察、远程监察等多种方式，不放过任何一条安全隐患和违法行为，以安全生产大检查为主，同步推进7个专项监察和“开小灶”工作，“由事见人、察事警人”，深入追究相关人员的责任，不断提升监察执法效能。今年以来，累计查处14项重大隐患，合计监察罚款2235万元。

念好“常”字经，严把文书制作关。监察执法二处高度重视文书日常规范管理，将文书视为监察员的第二条政治生命。细化完善了文书制作及审核相关制度，规范了内部执法预审、法制审核和集体研究程序，做到文书制作程序合法、用语规范、适用准确；常态化抓好文书制作和审核工作，现场下达执法文书时，带队领导为主要负责人，所有参与检查的监察员逐一进行文书审核、签字，做到全员参与；按照文书制作的规范和评比要求，每周所有监察员对上周内制作的执法文书进行一次集中审核。通过人人参与、层层把关、双轮审核，让监察员在文书制作审核过程中不断成长，稳步提升了全处文书制作水平。

念好“准”字经，严把风险研判关。每月底，监察执法二处认真汇总辖区82处煤矿的月度生产计划和风险研判报告，结合日常监察掌握的实际情况，会同监管部门，进行深度月度风险研判，准确掌握每处煤矿综采工作面强放顶、搬家倒面、上部采空区疏放水、顶板初次来压、冲击地压煤矿采空区一次见方等8类重点风险管控环节，精准研判煤矿将要面临的事故风险，提前发出安全警示信息，持续跟踪指导，并要求监管部门派人现场监督，确保煤矿安全平稳度过关键风险时间段，万无一失。

念好“细”字经，严把平台报警关。针对辖区煤矿监测监控、人员定位、远程视频三大系统断线次数多、频率高、时间长的问题，监察执法二处成立了预警平台管控专班，指定1名处级领导负总责，3名监察员具体负责，对预警平台施行精细化管理，每天早中晚三次巡查，及时发现异常报警，第一时间核查报警原因，及时作出处理。今年以来，对20项预警平台报警违法违规行为进行了处罚，包括2项重大隐患，合计罚款323.2万元。同时，要求煤矿企业一把手亲自负责部署，安排专职人员24小时盯守，提前报备工作，并加强对监测监控专业人员和井下设备维护人员的培训力度和考核奖惩，彻底解决预警平台异常报警频发的问题。

念好“实”字经，严把量化考核关。为保障“一建两整三提”活动和量化考核的初衷不走偏、不走样，进一步激发监察员活力，提高工作效能，监察执法二处参照内蒙古局监察员量化考核指导意见，结合实际，成立了量化考核小组，细化责任分工，设置了考核员、评分员、审核员、记分员，实实在在对每一位监察员进行量化考核，确保考核工作的准确性和真实性。通过考核，真实反映了监察员的工作绩效情况，鞭策前者继续奋斗，激励后者迎头追上，初步达到了全体监察员共同进步、整体提升的目标。

念好“精”字经，严把五讲制度关。监察执法二处始终坚持“逢查必讲”和“五讲”制度，充分利用每一次现场检查的机会，将最新的党的方针政策和习近平总书记重要指示精神，党中央、国务院以及上级的决策部署，法律法规，事故教训，先进技术、先进经验等精髓内容，与煤矿企业进行面对面精准和精炼宣讲，稳步提升煤矿企业的政治站位和安全理念。

念好“深”字经，严把理论学习关。监察执法二处始终坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产的重要指示精神作为日常理论学习的重点，采取读原著、品原文、听讲座、看解读等方式方法，提升学习效率，用理论武装头脑，将政治理论学习走深走实，不断提升监察员的政治理论水平。