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喜迎二十大 盯紧看牢“突出”矿井 坚决守住安全“底线”

发布时间:2022年09月23日

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为深入贯彻落实全国矿山安全生产视频会议精神,坚决防范遏制煤矿生产安全事故,9月13日至17日,国家矿山安全监察局内蒙古局党组成员、总工程师贾庆明带领第七督查组对阿拉善盟两处“煤与瓦斯”突出矿井开展督导检查工作。

   

检查前,督查组针对两处矿井的灾害类型、管理能力、人员素质、薄弱环节等方面进行风险分析研判,制定了检查方案,明确了以瓦斯防治能力、隐蔽致灾因素普查、安全监控系统运行、打非治违等重点检查内容。

期间,按照“逢查必考 逢查必讲”要求,对两处矿井瓦检员、防突工、安全监测监控工、安全员、副矿长、矿长等关键人员进行了抽考;对内蒙古局9月全宣讲提纲及近期国家局、内蒙古局下发的重要文件进行了宣讲。

 

      917日下午,督查组召开问题通报会。阿拉善盟能源局、阿拉善左旗应急管理局主要领导及煤矿企业主要负责人、安全管理人员参加会议。

      会议通报了本次检查两处矿井存在的问题,并对阿拉善盟地区突出矿井在防范化解煤与瓦斯突出重大风险、遏制煤与瓦斯突出事故、强化风险管控、落实企业主体责任及属地监管责任等方面提出了要求。

会议强调一是要提高站位,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。要切实提高政治站位,深刻汲取近期全国、全区矿山生产安全事故教训,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与保供的关系,认真贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施和国家矿山安全监察局二十条细化措施,以“时时放心不下”的紧迫感和责任感,坚持“人民至上、生命至上”理念,秉持对广大矿工生命安全极端负责的精神,采取超常规措施,防范风险、坚决遏制煤矿事故,以防风险、保安全、护稳定的过硬成效迎接党的二十大胜利召开。

二是要治本攻坚,推进“三年行动”巩固提升。要坚持“两个根本”的目标要求,对照“三年行动”的“两个清单”整改落实情况。对已经取得成效的,总结提炼形成长效机制,不断巩固提升;对正在推动解决的,压实责任,落实措施,全力整改;对发现的新问题、短期难以解决的老大难问题,研究对策,增强工作针对性,重点突破,攻坚克难,推动矿井安全生产情况实现根本好转。

三是要提质增效,做实做细煤矿安全管理工作。要严格按照内蒙古局《关于煤炭保供期间深化打非治违的若干意见》的要求,大力开展整治违章指挥、违章作业活动,全面提升从业人员自保、互保意识,将事故苗头消灭在萌芽状态。要严格落实领导下井带班和应急值班值守等制度,对井田范围内重点部位做到 24 小时巡查,及时发现消除事故风险隐患,遇有险情第一时间停产撤人并启动应急预案,做到快速响应、有效应对、正确处置。煤炭保供期间,严禁超能力、超强度、隐瞒采掘工作面以及以包代管、非法分包转包等违法违规行为,坚决守住安全保供“底线” 。

四是要化解风险,推动重大风险防控和重大灾害治理。要按照国家局《关于全面开展煤矿隐蔽致灾因素普查治理工作的通知》要求,开展常态化、长效化的隐蔽致灾因素普查治理工作;抓源头、抓根本,补短板、强弱项,强力推进矿井瓦斯防治、煤与瓦斯突出、水害防治等重大风险防控和重大灾害治理工作。结合企业普查结果,每月与监管监察部门共同开展煤矿风险分析研判,强化重大风险预警和防控,坚决防范重大事故发生。

五是要科技兴安,推动矿井智能化和信息化建设。煤矿信息化建设是实现“两个根本”的好措施、好抓手,要确保矿井安全监控、视频监控等信息化系统灵敏可靠、运行稳定,要按照上级有关要求,尽快完善全矿井重要地点视频监控系统的安装调试,要在采掘工作面、巷道维修作业点、钻孔施工作业点、重要机电设备检修作业点、大型设备安装回撤作业点等重要作业场所增设完善视频监控,确保明年6月底前完成增补投运。

六是要齐抓共管,压紧压实属地监管责任。要坚决遏制矿山大事故,扎实开展专项整治行动,坚持问题导向,督促企业认真履行主体责任。要处理好监管与服务的关系,依法监管矿山安全,保安全促发展,对危及人民生命安全的风险隐患,必须严格执法,及时消除事故隐患,牢牢守住安全底线。要加强行风建设,规范执法,增强服务意识,积极帮助企业解决问题。要坚持不懈强化矿山本质安全,推动矿山企业安全生产标准化建设,坚持科技兴安的方向,大力提升技术装备水平。要加强信息化建设,完善安全风险监测预警系统,引导矿山企业加大科技投入,推进矿山智能化建设,筑牢安全基础。


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